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    關于事業編,公務員,軍隊文職、參公、人事代理,勞務派遣,以及國企央企,直簽合同分別是什么 ?
    來源: | 作者:河南國才教育 | 發布時間: 2024-01-26 | 300 次瀏覽 | 分享到:

    公務員、事業編制、參公、軍隊文職、聘用制、備案制、人事代理、合同制、勞務派遣、國企央企分別是什么?今天帶大家詳細了解一下!

    一、公務員

    公務員編制屬于行政編,工資全部是財政全額撥款。多為一些各級地方人民政府,以及國務院各職能部門、地方人民政府各職能管理機構等等。

    公務員主要存在于這些部門:

    (一)黨群機關

    1、黨委工作部門:委辦、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、政研室(改革辦)、網信辦、編辦、機關工委、巡察機構、老干部局、督查績效辦、黨史研究室。

    2、群團組織:群團組織是行政參公單位,也要進行公務員登記,因此被列入公務員序列。主要有:總工會、團委、婦聯、文聯、科協、僑聯、工商聯、社科聯、貿促會、殘聯、各民主黨派機關。

    (二)行政機關

    也就是政府工作部門,如:發改委、教育局、科技局、工信局、民宗委、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、自然資源局、生態環境局、住建局、交通局、水利局、農業農村局、商務局、文化和旅游局、衛健委、退役軍人局、應急局、審計局、外事辦、市場監管局、統計局、人防辦、醫保局、城管委、行政審批局、金融監督管理局、林業和園林局、國資委。

    (三)人大、政協機關

    人大、政協各級領導、各專委會領導和工作人員,都是公務員。

    (四)兩院機關

    檢察院和法院內設機構領導及其工作人員。

    公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放,公務員屬于中央財政發放工資、并根據國家財政狀況進行調資。公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行。

    二、事業編

    事業單位人員的工資收入一般不受國家約定,由各事業單位根據市場情況而定。事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。事業單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規定執行。但事業單位對人員的管理權限要大一些。事業編屬于地方財政發放工資。

    事業編制主要是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛生等需要所使用的單位人員編制方式。

    事業編制按照財政來源可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種。

    全額編制:即全額財政撥款事業編制,不允許也不能自主創收,完全靠財政撥款的單位,如公立學校。

    差額事業編制:由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如公立醫院。

    自籌自支事業編制:實際上與企業差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業單位,如政府招待所。

    :近幾年有編教師的待遇在不斷提高,如山東部分縣區的教師編在入職三年左右能拿到6000元甚至更高的綜合收入。五險一金標準較高,教師的醫療保險不僅繳納多,而且報銷比例基本在80%以上。

    公務員和事業編的區別有哪些?

     1.編制

    公務員擁有的是行政編制。事業單位擁有的是事業單位編制

    2.招錄方式

    公務員是由國家或省份統一組織招錄,國考每年一次,各省市一般每年招考1次,有的2次,個別單位如警察招聘可能單獨舉辦。

    事業單位一般有兩種招考方式,一種是幾個省份聯合組織考試,在同一天考同一個科目。另一種是由地級市或者市縣區自行招錄的,所以整體算來,事業單位每年可報考的次數是高于公務員的。

    3.工作性質和內容


    公務員主要是國家行政事務性工作。

    事業單位人員從事的主要是社會公益性工作,或者說是非營利性的工作。

    4.工資收入和福利待遇


    公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放,并根據國家財政狀況進行調資。公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行。

    事業單位人員的工資收入一般不受國家約定,由各事業單位根據市場情況而定。事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。事業單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規定執行。但事業單位對人員的管理權限要大一些。

    綜上所述,事業單位和公務員的區別整體表現在下表幾個方面:


    此外,在考試內容、考試難度上,事業單位和公務員的異同有如下表現。


    三、參公是什么?


    在公務員和事業單位之間,存在一種特殊的編制類型,就是參公,即參照《中華人民共和國公務員法》管理。

    參公主要是一些具有行政執法能力的單位(事業單位居多)工作人員,參照《公務員法》進行管理。但嚴格意義上講,參公不是公務員,只是在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。和公務員相比的區別是,參公屬于事業編制。

    一般參公單位的級別會比黨政機關要低,多為二級局或者內設機構,晉升空間會比較小一些。


    參公人員叫做“照公務員管理法管理的事業編”,是介乎公務員和事業編之間的一種編制。
    這樣就有點意思,參公你說它是公務員吧,但它本質上是事業編;說它是事業編吧,除了編制性質,和公務員一模一樣。
    所以到底如何看待參公和公務員之間的差別,主要圍繞這幾點:


    (一)參公是單位參公還是人員參公?


    有些事業單位,經過上級審批,單位轉為參公單位,單位人員享受和公務員一樣的工資待遇,這些參公單位的工作人員是沒有參公人員身份的。一旦單位改制,取消參公性質,那么這些人員就變回以前的事業編,甚至改制成企業。
    但國考、省考考進參公單位,每個人會有一個參公人員身份登記表。等于說,即使單位改制,你的參公身份不變,這和公務員是一樣的,即使公務員單位取消、合并,人員不會因為單位變動,取消公務員身份,只不過會進入新單位分流。


    (二)參公人員收入待遇和公務員有什么差別嗎?


    既然是參照公務員管理,從理論上講,收入待遇上是和公務員完全一致的,包括車貼等公務員有、事業編沒有的補貼,參公人員一樣享受。
    其實參公單位可以分兩類,一類是本單位全部都是參公,例如國考的銀保監,省考的團委等單位;另一類是行政部門之下的二級參公單位,例如衛健委之下的衛生監督局,某局XX行政執法隊之類的單位。
    第一類本單位全部是參公,那就和公務員晉升沒有任何差別,并不存在發展不如公務員的情況。
    第二類行政部門之下的二級參公單位,這些單位的人員,的確存在發展不如本部門的公務員的情況。
    一是二級單位級別比本部門低,例如市衛健委是正處級,衛生監督局是副處級,而且執法部門人員多,僧多粥少晉升難。
    二是參公人員往往被上級行政部門借調工作,編制落在二級單位,但人長期在上級部門混編混崗,即使干出彩,也只能回自己的二級單位提拔,不能留在上級行政部門提拔。況且借調常常是兩處不落好,因為干出業績在上級,提拔在二級,領導不會優先考慮不為本單位干活的人,這就是網上參公人員說自己提拔難的原因。



    四、軍隊文職


    軍隊文職人員,指在軍民通用、非直接參與作戰,且社會化保障不宜承擔的軍隊編制崗位,從事管理工作和專業技術工作的非現役人員,是軍隊人員的組成部分。文職人員在軍隊和社會生活中,依法享有國家工作人員相應的權利,履行相應的義務。

    軍隊文職的考試與普通公務員考試不太一樣,更強調對專業知識和能力的測評,一般都會設置專業科目考試。

    軍隊文職是近幾年才面向社會招考的,分為管理崗位和專業技術崗兩種類別,軍隊文職屬于軍隊編制,文職管理崗一般是委任制,相當于地方的公務員,專業技術崗是聘任制,相當于地方的事業編。

    軍隊文職的各項管理和要求比公務員嚴格許多,特別是在保密事項上,而且可能某些特殊崗位會有一些自由上的限制,考試在報考之前一定要了解清楚。


    工資待遇以現役軍官為參照系,軍隊建立統一的文職人員工資制度,工資構成包括基本工資、津貼、補貼等,總體上高于地方同類人員。發到個人的一般工資水平為:本科確定為專業技術十三級,工資標準為9000元左右;碩士研究生確定為專業技術十二級,工資標準為9500元左右;博士研究生確定為專業技術十級,工資標準為11000元左右。年度考核結果稱職以上的,按本人1個月的工資收入每年發放獎勵工資。
    其他各項工資待遇也均參照現役軍官政策執行,有養老、醫療、工傷、失業、生育等基本社會保險和職業年金。平時看病享受社會以及軍隊給予補助,在執行軍事任務期間免費醫療。此外,其福利撫恤、健康體檢、探親休假、子女入托等福利待遇與現役軍官同等享受。
    住房保障實行社會化、貨幣化保障政策,文職人員可以租住用人單位的宿舍,符合條件的可以租住公寓住房;文職人員的住房公積金、住房補貼和房租補貼參照現役軍官政策確定的標準執行,符合規定條件的人員,軍隊可以增發住房補助。


    五、合同制

    以合同的形式確定事業單位與職工基本人事關系的一種用人制度,即事業單位工作人員在本單位的身份屬性通過與單位簽訂聘用合同確定。

     企業、事業單位通過簽訂合同招收短期工人,是臨時性質的招聘方式。合同一般采取書面形式,內容包括時限、任務及共同遵守的各項義務等,也就是我們俗稱的“臨時工”,不占用編制名額,合同到期之后,單位可以決定是否和你繼續簽約。

      但是合同制有規定,事業單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于三年。

    六、備案制

    一種新的編制形式,跟正式編制唯一不同的是這個編制跟崗位掛鉤,不跟個人掛鉤?,F階段的幼兒教師以及職業院校教師都是以備案制形式組織,所以放心考。

    我國境內所有用人單位招用依法形成勞動關系的職工,都應到登記注冊地的縣級以上勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續,用人單位新招用職工或與職工續訂勞動合同的,應自招用或續訂勞動合同之日起30日內進行勞動用工備案。

    我們可以把備案制理解為浮動編制,你在單位名額是你,但是人事網查不到你的名字,不具體到個人,隸屬單位。備案制人員的招聘方式和待遇等,與原事業編人員是完全相同的,但備案制定崗不定人,崗位還是編制崗位,但是人員沒有編制。

    事業單位和備案制人員簽訂國家規定的勞動合同,合同到期了,雙方可以繼續簽約或者不簽,使雙方都具有一定的選擇權,是事業單位逐漸收回編制的一種方式。

    七、人事代理,

    是一種管理檔案的方式,和有無編制沒有直接聯系。

    一般而言,其檔案都在當地的人才服務中心。人事代理的人有可能有編制,也可能沒有編制。沒有編制的人事代理,即是合同制,全稱叫做「人事代理的合同制」。簡而言之,「人事代理的合同制」就是普通的人事代理,沒有編制,俗稱「合同制職工」。

    簡單說來就是將“單位人”變成“社會人”

    實現人事關系管理與人員使用相分離

    用人單位只管使用人

    而將與人事相關的管理工作

    如檔案管理、職稱評定、社會保險等

    委托給合法設立的人才中介機構處理

    整體上和真正編制內的醫務人員所享受的福利相同(可能略差一些)。

    八、勞務派遣

    由勞務派遣機構與勞動者訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式。通俗的講就是我們的老板是勞務派遣機構,我們的上班場所是單位。

    勞動者與實際用人單位之間沒有合同關系,并不存在勞動法意義上的勞動關系,實際用人單位對勞動者的管理和使用是基于其與勞務派遣單位的雙務合同。勞務派遣工的工資,是由用人單位支付費用給勞務派遣公司,由勞務派遣公司給付的,其工資水平不僅低于正式職工,也低于人事代理和合同工。

    :就是和某個中介公司簽合同,派到其他單位,和這個單位沒有直接合同關系。假如我(某一線城市的重點公立高中)和你簽合同,把你派到邊疆某小學去工作,你還沒編。

    九、國企以及央企


    (一)  很多國企還是非常穩定的。比如我們熟知的中國煙草、國家電網、中國鐵路、中石油、中石化、中海油等等,這些央企屬于壟斷性質的行業,屬于國家國資委直接管理,不僅工作穩定,而且待遇也非??捎^,比公務員事業編要高出一大截。有一些地方國企像城投公司、自來水公司、燃氣公司等,這些都屬于地方政府直接管理,也是比較穩定的,而且待遇也和公務員事業編持平。
    國企里面的編制和公務員不同、國企的正式員工是和該國有企業簽訂勞務合同、稱為國企員工、
    注:國企有編制的分為兩種、一種是國有企業的領導、一般是由國家聘用或者任命、并且領導達到一定的級別之后可以調任公務員的、可以在黨政機關和事業單位交流任職。第二個是國有企業的正式員工、一般新員工和國企首簽三年合同、再簽就是5年合同然后就會簽訂無固定期限的勞動合同、也就是編制內的員工、可以直接干到退休
      國有企業沒有編制的員工是勞務派遣和勞務外包的員工、雖然本人在國企上班、但是勞動合同卻是和第三方的勞務派遣公司或者勞務外包公司來簽訂的也就是國企臨時工這些員工享受不到正式員工有的很多補貼穩定性也不如正式員工!
    (二)在央企里,盡管實行了多年的“去行政化”、“去身份化”,但是,實事求是地說,“編制”這個概念,還是一直存在的。這個編制,并非指公務、事業單位的編制,而是指央企國企的定員定崗定編定資“四定”里的“編制”?,F在不叫“編制”,但這個“概念”根深蒂固。
    1986年,我國在國營企業開始實行全民合同制。1995年1月1日,勞動法開始在全國施行,從此,勞動合同在全國開始全面推廣。1995年以前入職的老員工,至今仍自稱“自己是有編制的全民正式工”。那個時代,國企里分干部身份和工人身份。直到現在,央企國企員工的檔案里,依然還是存在干部和工人身份區別的,女工人50歲退休,女干部55歲退休。







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